创建全国文明城市是市委市政府今年重点重抓的六件大事之一，只许成功、不容有失。找出问题、精准发力、补齐短板十分关键，明确任务，压实责任，强化执行力更为重要。我们一定要咬定目标，挑起重担，奋力一搏，以踏石留印、抓铁有痕的作风斗志和优异的创建成绩庆祝新中国成立70周年。关于下半年工作，重点强调六个方面。
一要强化目标管理。各地各部门要严格对照《任务分解表》《目标责任状》和《行动计划》，真正明确自身承担的目标任务，采取科学有效措施，着力解决存在的问题和难题。创建工作是“一把手”工程，主要领导一定要亲自挂帅、靠前指挥，对创建工作中的重要项目重大问题，亲自研究、亲自督办、亲自解决。特别是针对“4856”行动，要分别制定专项行动方案，明确目标要求和推进措施，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化，确保高质量完成每一项目标任务。要增强网上申报“得高分、不失分”目标导向，各牵头部门和责任部门要以9类网上申报重要指标提优工程为抓手，深入研究测评体系，在逐项落实网申指标涉及工作的基础上，整理完善上报相关台账资料。
二要压实创建责任。创建工作点多面广、任务繁重，必须进一步压实各级责任。指挥部办公室和各分指挥部要强化统筹职能，加强政策研究、信息研判、考核督查工作，充分发挥全市创建工作的“中枢”作用；分指挥部要加强人员队伍建设，加强领办会办督办，要经常向分指挥长汇报工作，提请分指挥长指导支持创建工作。市各创建责任部门要积极担起条线责任，带头履行自身承担的网上资料申报、实地点位创建、行业管理、挂钩社区网格责任和重点单元达标领创责任，坚决守住各自“战线”。“四区四平台”要以文明城区创建达标活动为重要抓手，全面履行属地责任，切实提高辖区内所有实地考察点位的得分率，坚决守住辖区“阵地”。在创建过程中，市各单位和各区各平台既要职责明确、各司其职，又要密切协作，互相支持，遇到问题矛盾时要勇于担当，不能推诿扯皮。对工作中行动迟缓、落实不力，影响创建大局的单位和个人，发现一起、问责一起、通报一起。
三要突出重点难点。开展重点单元达标活动是我市去年实地考察、民意调查得高分的有效措施，今年这项活动已经拓展延伸到大部分实地考察点位，目前文件已经下发，保证金也正在收取，标准正在完善，还要实行提前评估、末位淘汰制度，确保以更严的标准推动各部门履行重点单元达标责任。要下决心解决一批难点热点问题，比如，针对市民最关心的物业管理问题，要敢于啃硬骨头，坚决落实完善行业管理机制、规范物业服务行为、加强小区秩序治理“三大举措”，解决居民小区毁绿种菜、违法搭建、乱堆乱放、散养宠物、飞线充电等顽疾；比如，针对城市空间不清爽的问题，要尽快拿出实招硬招，清理城市各类违法广告设施，对城市外立面进行粉刷出新，大力整治小广告，在适当位置投放高质量公益广告；比如，针对不文明交通等问题，要坚持严管重罚，坚持强行入轨，坚决刹住闯红灯、逆行、不礼让行人、“红甲虫”上街搭客等现象；比如，针对城区灰尘较大问题，要加强源头治理，切实解决树池和绿化带裸土、工地扬尘、渣土车抛冒滴漏现象。
四要提升市民素质。近年来，我市市民的道德水准、文明素质得到了实实在在提高，但还存在诸多不足。7月初省年中测评组也反映我市市民闯红灯、乱吐痰等现象较多，说明遵守规则、讲究文明还没有内化成为市民的自觉要求。“4856行动”中“四项提升”第一项就是素质提升，要以强化思想道德建设、规范市民行为习惯养成为重点，通过行之有效方式，在持续落实《文明行为“十不准”》《文明行为促进条例》的普法执法上下功夫，推动形成文明新风尚。
五要坚持常态长效。随着创建文明城市全面铺开，市民在习惯了环境优美、秩序优良的生活后，都不希望再回到“脏乱差”，这就决定了创建绝不能松松气、歇歇脚，绝不能紧一阵松一阵。要始终坚持把人民满意作为衡量创建工作的标准，持之以恒，常态化创建。从日常巡查和市民举报投诉情况来看，环境卫生、车辆停放、交通秩序、夜市烧烤、背街后巷“脏乱差”等问题集中，动态管理和长效治理压力较大。市创建办要常态化组织开展重要单元达标创建、月度测评、巡查督办工作，倒逼各地各部门持之以恒、常态长效抓创建。
六要强化督查考核。要进一步完善巡查督办机制，对各类点位、各项指标、各个行动进行拉网式、全覆盖巡查，对交办的问题要跟踪督办，真正做到创建工作进行到哪里，巡查督查、问效问责就跟进到哪里。要实行重要创建单元达标测评与月度测评“一分双记”制度，对于实地考察点位存在的问题，既扣市级部门“条管分”，也扣基层属地“块包分”。要进一步明确奖优罚劣的工作导向，继续实施重要单元达标保证金制度，对于年度综合排名靠前的县区、街道（镇）和市直部门单位，旗帜鲜明地予以奖励激励；对年度综合考评不合格和触碰网上申报“负面清单”的地区和单位，严肃追究责任；对因工作失职影响创建大局的部门和个人，将提请市委予以严肃追责问责，真正以严的要求、严的纪律确保创建工作取得新的更大成效。